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2019年11月22日 星期五  

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军民融合共建 小康之风劲吹黔西南 ——兴义军分区拥政爱民工作纪实
发布时间:2019-07-21 14:02:48 来源: 原创 作者:姚金波 覃超文 陈 珊

        黔西南,是一片有着爱国拥军传统的热土。

       1930年2月,红八军就在望谟县战斗,成立了贵州省的第一个党支部。

       1935年4月,中央红军长征途经黔西南,播下了革命种子,点燃了革命圣火,留下了许多革命佳话,为黔西南双拥共建注入了深厚的历史底蕴。

        2016年,经过全州党政军民的共同努力,黔西南首次以州为单位获得“全国双拥模范城”荣誉称号。这一荣誉的获得,是对全州各级党委、政府和各族人民重视抓好双拥工作的充分肯定,也是对州委、州政府弘扬优良传统、支持军队建设的高度褒奖。

         近年来,在州委的坚强领导和大力支持下,驻州部队坚持以习近平强军思想为指导,深入贯彻落实习主席关于做好双拥工作的一系列重要指示精神,大力弘扬长征精神和红军传统,认真把强军梦与驻地人民小康梦统一起来,视驻地为故乡,主动参建参治,努力实现强国梦与强军梦的有机统一,在军民融合、双拥共建、脱贫攻坚等实践中主动担当、积极作为、开拓创新,为黔西南双拥工作作出了应有贡献。

            
军民融合
—— 使复退军人成为脱贫攻坚力量

         2015年12月14日,黔西南州军民融合脱贫攻坚团成立,军分区和州政府有关领导任团长、政委,组成坚强的领导班子,下辖11个攻坚营,主要脱贫攻坚对象是2540户16010人的复退军人、军烈属,让全民小康中不能有一名复退军人掉队。

       “军民融合脱贫攻坚,给我们带来了很多能落地的政策,希望军分区继续扶持我们这些参战退役人员。”采访中,贞丰县老兵养殖合作社负责人雷兴刚说。由于各种原因,造成290多名参战退役老兵回乡后,没有太多的发展出路,大都成为信访部门严控对象。2014年,贞丰县人武部会同地方相关单位,给雷兴刚的老兵养殖合作社争取到无息贷款,送部分骨干到贵州大学动科院学习培训,并保证长毛兔销路畅通,使26名参战退役人员逐步摆脱贫困,也带动了周边近200户村民致富。一方面从源头上减少了参战退役人员问题的发生,另一方面也让老兵们致富的同时,感受到了组织的关心。

          2016年,攻坚团共带动735户“拥军家庭”4853人脱贫。2016年5月31日,新华社国内动态清样2012期,以调查报告的形式,以从“老兵上访户”到“脱贫带头人”为题反映了军分区探索军地协作扶贫维稳的做法,“取得维稳与脱贫双重之效,为解决复退军人上访问题提供了一条新路”。实践表明,军分区围绕践行宗旨的新发展、军民融合的新探索、脱贫攻坚的新力量、复退军人的新阵地、执政基础的新依靠方面作了一点思考。下步工作中,尤其要让复退军人自觉带头建设家乡、促进经济发展,带头维护稳定、促进社会和谐。

              精准定点——脱贫作为第一民生工程

         布依族民居错落有致,掩映在青山绿水间,干净整洁的农家小院里,洋溢着生活的惬意。这是兴义军分区对楼纳村持续实施帮扶后村容村貌的真实写照。

         楼纳村共有5272人,过去每年至少有1500人外出务工,大部分土地被弃耕闲置。为改变这种现状,军分区后勤部与楼纳村结成帮扶对子,他们用好国家土地流转政策,引进黔西南州绿缘花卉公司,采取“支部与公司签约、农民以土地入股、风险由公司承担”的模式,积极帮助村里大力调整产业结构,努力推动土地流转,实现了农作物与经济作物比重3:7的目标,以经济作物带动村民增收,彻底改变了以往靠天吃饭的模式。如今,全村共流转4000多亩土地入股,东丰种植园、阳光生态观光园、百草园等一批科技农业示范园区相继落户。园区的建成,也留住了近500名外出务工人员,让200多名“留守儿童”“空巢老人”重新感受到家庭的温暖。

       晴隆县是贵州脱贫攻坚任务最重的县份之一,而安谷村又是该县远近闻名的“空壳村”。军分区在安谷村实施定点帮扶后,他们了解到种植无患子生长周期快、经济效益高,通过脱贫攻坚团工作机制,引进无患子种植专业合作社进驻该村,协调有关部门给予政策支持,并下拨专项启动资金,给安谷村带来了发展机遇。仅3个月时间,“空壳村”外出务工人员了解到这一情况后纷纷选择回乡创业,安谷村支书说:“既可在家照顾老小,又能有可观的收入,原来选择外出务工的村民回来了,村子恢复了勃勃生机,感谢军分区给了我们发展的平台。”

           
助学兴教
——让教育引领百姓真正脱贫

        望谟县纳夜镇卡法村由于受地理环境限制,很多家庭穷得连孩子都上不起学,没有文化的群众多数陷入了“成家早、小孩多、不上学、继续穷”的恶性循环。

        不治愚、穷难断。军分区多次组织到卡法村调研,关心得最多的就是教育,不厌其烦地重申“治穷先治愚”的道理,并为村里改建了学校,添置了设备,增加了学习设施,使适龄儿童入学率达到100%。卡法村还自发办起了农民夜校和扫盲班,引领大家学文化、学技术,过去那种“无事就喝酒、无聊就赌钱”的现象一去不复返。

        近年来,军分区配合各部队沿长征路沿线新建了4所“八一学校”,协调近300万元改善教学条件,辐射周边15个村寨,解决了1500余名农家子女上学问题。军分区还主动与11所学校结成共建对子,为他们捐赠桌椅、学习用具、体育器材、办公设备,解决学校的一些实际困难,定期派出干部担任校外辅导员,联系北京大学、四川农业大学学生前来山区小学支教。通过加强多媒体教室建设,为农村儿童打开通往信息化的大门,拓宽了学生的视野,让他们逐步学习和掌握了基本的信息化技能,利用网络优势,实现山区学校与城镇优质教育资源的同步共享。军分区先后筹措经费500余万元,帮助改善困难民族小学的教学条件,支助8000余名留守儿童,先后20余次到义龙新区顶效镇尖山苗寨小学现场办公、支助慰问,打造援建民族学校的示范点;每年“六一”前后,都要为帮扶学校送去助学金,定期解决学生生活困难和改善学校办学条件。近年来。军分区通过采取“定岗结对、接力扶持”方式,共资助882名贫困学生完成学业,其中568名考入大学,这些学生成为农村的新希望。

        守住底线——用生态建设带动群众致富

        2014年底,黔西南军地启动了绿色贵州建设三年行动计划,军分区成立了攻坚师,各县市人武部成立攻坚团,在林业部门的配合下,多级联动开展植树造林活动。拟对高山险谷、土薄荒芜之地的造林绿化、森林抚育和低产林改造,并把种植经果林作为主要手段,即达到了绿化山头,保持生态平衡的目的,又能起到让老百姓增收致富的效果。每年春节过后,军分区就组织民兵预备役人员挺进荒山“安营扎寨”。一时间,南北盘江两岸一群群身着迷彩服的官兵和民兵预备役人员扬镐挥锹,植绿培土……

    “石旮旯绿起来,金蛋蛋长出来……”在兴仁县锁寨村采访时,笔者听到村民唱起了自编的新民谣。民谣里说的金蛋蛋,就是大如鸡蛋的五星枇杷。兴仁县是石漠化程度很高的县份,自2014年下半年开始,县人武部带领退伍军人岑佳文发动民兵预备役人员在锁寨村建起五星枇杷基地。如今,5万亩枇杷已陆续开花挂果,不仅给村民带来土地红利,还吸收大量村民到基地务工,收入成倍增长,展现了既要金山银山又要绿水青山的美丽前景。

        军分区注重发挥好基层民兵组织作用,指导晴隆县光照镇凉水村民兵连长带领该村种植红花桃500亩,2015年水果上市后,每户村民平均收益达到5至20万元。该分区把植树造林作为落实军民融合发展战略的有效抓手,坚持守住“两条底线”,仅一年时间,军分区就组织民兵共在黔西南的石漠化山头植树造林近万亩。建成了兴仁县有机蔬菜水果基地、五星枇杷基地、黔仁茶生态农业基地等一大批“民兵林”“国防林”“小康林”。“以树为纲,绿色小康”目标得以落实,致富树在我州各山头生根发芽、开花结果的同时,也带动辐射着周边农户发家致富。

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